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Affrontare i cambiamenti climatici: LE PROSPETTIVE DI COPENAGHEN
La IV RELAZIONE DI VALUTAZIONE SUI CAMBIAMENTI CLIMATICI
Secondo il Rapporto 2007 del Gruppo intergovernativo di esperti sui cambiamenti climatici (IPCC), alcuni eventi meteorologici estremi diventeranno sempre più frequenti, più diffusi e / o più intensi durante il 21° secolo.
Il CAMBIAMENTO CLIMATICO rappresenta una grave minaccia per la sicurezza e la prosperità a causa degli effetti destabilizzazzanti delle tempeste, siccità e alluvioni.
Una strategia globale di riduzione delle emissioni di CO2 dal 30%-50% dovrebbe essere raggiunto nell'arco di tempo 2030-2050 per guidare la stabilizzazione della concentrazione di CO2 ad un livello di sicurezza (450-550 PPMv) entro la fine del secolo ed evitare irreversibili cambiamenti del sistema climatico.
UN CONFLITTO DI INTERESSI: LA SICUREZZA ENERGETICA E CLIMATICA
Secondo lo Scenario di Riferimento WEO 2008 , la domanda globale di energia primaria crescerà del 1,6% all'anno, in media, nel 2006-2030, da 11.730 milioni di tonnellate a poco più di 17010 milioni di tep, con i combustibili fossili che rappresenteranno l' 80% del mix di energia primaria del mondo nel 2030.
Secondo la "Energy Technology Perspectives 2008 - ETP", della IEA la domanda di energia primaria continuerà ad aumentare, raggiungendo i 23.268 milioni di TEP al 2050.
A causa della forte crescita economica, rallentata ma non fermata dall'attuale crisi finanziaria ed economica, la Cina e l'India incrementeranno per il 51% la domanda mondiale di energia primaria tra il 2006-2030, mentre i paesi non-OCSE incrementeranno per conto del 87% la domanda di energia, e con le loro parti nel mondo innalzeranno la domanda di energia primaria globale dal 51% al 62%.
STABILIZZAZIONE CO2, LO SVILUPPO TECNOLOGICO, EQUA RIPARTIZIONE DEGLI ONERI GLOBALE E LA CONCORRENZA LEALE NEL MERCATO GLOBALE DELL'ENERGIA
La stabilizzazione della CO2 a livello mondiale richiede una strategia a lungo termine (2050 almeno) su:
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la ricerca, l'innovazione e le politiche energetiche per ridurre la "intensità di CARBONIO" dell'economia attraverso lo sviluppo e la diffusione delle nuove fonti RINNOVABILI e l'EFFICIENZA ENERGETICA delle tecnologie, i BIOCARBURANTI, l'idrogeno, il sequestro del CARBONIO, e l'energia nucleare
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come rendere il futuro pulito e sicuro per le fonti energetiche e le tecnologie disponibili, come affrontare attraverso un'analisi costi-benefici delle economie emergenti e in via di sviluppo sia la sicurezza energetica che la riduzione delle emissioni
Per essere efficaci nell'affrontare la stabilizzazione di CO2, le misure devono essere proggettate e attuate immediatamente.
Considerando la durata di vita delle centrali e dei processi industriali (da 20 a 50 anni), e tenendo conto della dimensione degli investimenti che la IEA stima nel sistema energetico mondiale nei prossimi 30-50 anni (da $ 26 a $ 250 trilioni), i paesi in della Convenzione sui cambiamenti climatici e l'Organizzazione mondiale del commercio dovrebbero considerare:
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una equa ripartizione degli oneri globali di riduzione sulla base di emissioni pro capite / PIL
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l'introduzione di regole nel mercato globale dell'energia per l'applicazione progressiva di "intensità di CARBONIO standard" per le tecnologie energetiche
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un progressivo "prezzo del CARBONIO" da applicare ai carburanti e alle tecnologie
INVESTIMENTI SUPPLEMENTARI NELLO SCENARIO BLUE MAP
Ulteriori 45 trilioni di dollari sono necessari per soddisfare lo scenario BLUE Map per coprire:
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ulteriori investimenti in R & S nel campo delle nuove tecnologie non ancora concorrenziali sul mercato
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una maggiore diffusione commerciale e di investimento in opzioni a basse emissioni di CARBONIO
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la diffusione globale di energie più pulite e tecnoligie più efficienti
Nello scenario BLUE Map, i costi marginali sono negativi per le tecnologie sull'efficienza degli USI FINALI dell'energia, e fino a 200 dollari per tonnellata di CO2 vengono salvati (500 dollari, come le previsioni pessimistiche) per lo sviluppo e la diffusione delle nuove tecnologie nel settore energetico e dei trasporti , comprese le opzioni di costo più elevato, come l'industria e le tecnologie CCS in combustibili alternativi per il trasporto.
LA SFIDA ALL'ADATTAMENTO
Il CAMBIAMENTO CLIMATICO può agire come una minaccia come un moltiplicatore di instabilità, in alcuni delle più labili e povere regioni del mondo.
L'Africa e parti dell'Asia sono particolarmente vulnerabili, dato le loro ubicazioni e le loro limitata capacità governative di rispondere alle inondazioni, la siccità, e il calo della produzione alimentare.
Come attacchi armati, alcuni degli effetti del CAMBIAMENTO CLIMATICO potrebbero rapidamente uccidere o mettere in pericolo un gran numero di persone e causare tali sconvolgimenti su vasta scala che ospedali locali, forze dell'ordine, e le unità di pronto intervento non sarebbero in grado di contenere.
Il rapporto Stern stima che si avrebbe un costo nei paesi in via di sviluppo tra i $ 4 e i $ 37 miliardi / anno per ridurre al minimo i danni connessi ai cambiamenti climatici
Per la Global Environment Facility (GEF) l'ammontare dei fondi per l'adattamento è pari a circa $ 215 milioni: la loro portata dovrebbe essere ampliata enormemente.
Un modesto investimento in adattamento nei paesi poveri sarà molto più efficace di rispondere a dichiarazioni di fallimento o di catastrofi umanitarie e militari attraverso operazioni di soccorso.
UE E USA UN NUOVO IMPEGNO COMUNE
I negoziati per un accordo a Copenaghen sono difficili a causa dei molteplici aspetti coinvolti e per i diversi approcci storici tra le parti coinvolte.
UE e Stati Uniti d'America possono e devono cambiare il contesto internazionale dei negoziati, la costruzione di una piattaforma concreta bilaterale per lo sviluppo di:
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norme comuni in materia di energia e tecnologie per una conversione verso una economia a basse emissioni di CARBONIO
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azioni comuni che incentivino le energie pulite e lo scambio di tecnologie
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partenariati congiunti con il Brasile, Cina, India, Messico, Sud Africa per la realizzazione e la diffusione di tecnologie a basso consumo di CARBONIO nelle economie emergenti
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progetti comuni a sostegno dei paesi meno sviluppati per il loro adattamento agli effetti dei cambiamenti climatici